主要能源完成稅改其他品目加快推進(jìn)

　　每經(jīng)記者 金微 發(fā)自北京

　　資源稅改革已首先從原油、天然氣兩個稅目啟動。2010年6月，國務(wù)院決定在新疆開始石油、天然氣改革試點，油氣資源稅由從量定額改為從價定率計征，稅率為5%。同年12月，試點擴(kuò)大到12個西部省份。

　　2011年11月，國務(wù)院修改后的《資源稅暫行條例》施行，重要內(nèi)容是增加“從價定率”的計征辦法，原油和天然氣的資源稅稅率按銷售額的5%～10%征收。自此，油氣資源稅從價定率計征的范圍擴(kuò)展至全國。

　　北京華稅律師事務(wù)所主任劉天永告訴《每日經(jīng)濟(jì)新聞》記者，“資源稅改革實現(xiàn)了與價格的掛鉤，價格越高，稅負(fù)也就越高。從量到從價的變化，有利于調(diào)節(jié)煤炭的過度浪費，也可以保障國家的收入，賣的多交的多，這也符合稅法量能負(fù)擔(dān)的原理�！�

　　財政部財政科學(xué)研究所副所長白景明說，目前，我國石油、天然氣的資源稅改革整體運行平穩(wěn)，煤炭資源稅改革完成后，能夠更充分地發(fā)揮稅收對資源利用的調(diào)節(jié)作用，促進(jìn)節(jié)能減排和經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)調(diào)整�！懊禾抠Y源稅改革的推行意味著我國主要能源品種都完成了資源稅改革�！�

　　此前，財政部財科所完成的一份研究報告提到，煤炭資源稅的從價計征改革實施后，到2015年末，資源稅的從價計征改革將擴(kuò)展至其他礦產(chǎn)資源。

　　公開數(shù)據(jù)顯示，我國目前資源稅每年的總額約為400多億元，而改革后，每年的資源稅稅收規(guī)模將有可能超過1000億元。

　　至于下一步還有哪些資源稅改革舉措，財政部、國稅總局相關(guān)部門官員昨日透露，財政部、國稅總局將會同有關(guān)部門加快推進(jìn)其他品目資源稅從價計征改革，并比照煤炭資源稅改革的清費原則，清理規(guī)范相關(guān)收費基金。同時，根據(jù)十八屆三中全會決定提出的“逐步將資源稅擴(kuò)展到占用各種自然生態(tài)空間”的要求，結(jié)合相關(guān)資源特點、資源稅費性質(zhì)，逐步將水流等自然資源納入資源稅征收范圍。

　　劉天永說，現(xiàn)在關(guān)于資源稅征收只有一部條例，是由國務(wù)院頒布的《資源稅暫行條例》，“要實現(xiàn)資源稅改革進(jìn)行系統(tǒng)征收還要進(jìn)行立法，將資源稅改革上升到法律，對于具體哪些資源稅的征收，不僅要考慮國外的資源稅，同時要考慮國內(nèi)的實際需要。”